英国脱欧之后引资只能紧抱中、印、美,＂避税天堂＂意图遭打击

　　英国财政大臣奥斯本前几日表示，为了应对退欧对公共财政造成的潜在损失，英国有意将公司税率从目前的20%降至15%以下，意图将英国打造成为“避税天堂”。

　　不过，经济合作发展组织(OECD)并不认为此举可以奏效，与之相反，如果大幅降低企业税，英国将惹怒一些欧盟国家领导人，并为此付出高昂代价。

　　另一方面，为了维持英国在“后欧盟时代”的经济竞争力，英国政府唯有选择继续加强同中国、印度和美国等国的经济贸易联系，并将为此陆续派出高级别代表团进行游说。

　　在公司税方面相对于欧洲大陆的优势，一直是英国各贸易促进部门在全球各国吸引投资的利器之一。在退欧之前，英国的计划还只是到2020年将公司税降至17%以下。然而，如果将公司税降至15%以下，将接近爱尔兰12.5%的公司税，进而令英国成为主要经济体高顿司税最低的国家，打造避税天堂之心昭然。

　　英国商务大臣贾伟德(Sajid Javid)

　　7月6日，英国商务大臣贾伟德(Sajid Javid)也呼吁，政府应实施多项企业税及个人税调降措施，以缓和英国脱欧将带来的经济放缓。

　　不过，经济合作与发展组织(OECD)的一份内部备忘录显示，OECD不认为英国在退欧之后可以通过成为避税天堂来吸引全球投资者。

　　“退欧给英国竞争力带来的负面影响可能会促使英国在税收改革上变得更加激进。”OECD的税务负责人圣阿芒斯(PascalSaint-Amans)在上述内部备忘录中认为，持续这样操作将令英国变身为避税天堂类型经济体。

　　目前OECD国家的平均公司税在25%左右。而英国早先宣称要做二十国集团经济体中在税率方面最具有竞争力的经济体，且已经推出了针对企业和其子公司的税务优惠制度，譬如允许企业在一些收入上支付更低税率，并对其在避税天堂的子公司免征所得税。

　　不过，OECD认为，如果英国想要极大提升其对于企业的吸引力，需要引进一套非常慷慨的税收体制。譬如英国在脱欧之后，可以选择性地向一些外国投资者提供一次性的税务优惠，而这在欧盟成员国之内是被禁止的。目前欧盟委员会还在加紧严查卢森堡和爱尔兰等给予跨国公司优惠税收政策的行为，英国脱欧之后将不再需要顾忌欧盟在此方面的限制。

　　英国保守党的右翼党员认为，如能够继续削减公司税，将有益于促进投资和工作。

　　特许公认会计师公会(ACCA)的税务部门负责人罗伊-乔杜里(Roy-Chowdhury)也同意OECD的分析。他认为，如果英国试图提供违背欧盟公平竞争原则的税务裁决或税收优惠，有可能起到相反作用，企业将因担忧欧盟报复而产生顾虑。

　　“所有的税务政策应同欧盟紧密一致，这样对于商业界而言才能产生更大的确定性。”罗伊-乔杜里表示，所以尽管退欧派宣扬自主自治，“我相信现实是，(英国)将同欧盟保持非常紧密的一致。”